专家：三孩政策不见效就全面放开生育，房地产该怎么做才管用？

　　如今再也不用讨论该不该放开三孩政策鼓励生育了，因为今年年中已经放开了，大家的兴致会高起来吗？过去，很多人说生了却养不起，因为很多家庭已经把钱用来买房了，哪怕是租房，也是很大的支出。在这样的现实问题下，生育的意愿越来越低。

　　数据显示，在25-29 岁的育龄妇女当中，只要房价每上涨10%，人口出生率就会下降1.5%。这就是高房价对生育率的影响。可见，房价对人口出生的影响还是很大的。

　　根据放开二孩的效果来看，放开三孩政策会不会有很大的改变呢？今年5月31日，国家召开会议并指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策。到了7月20日，国家《决定》称，在放开三孩政策基础上，要出台配套支持措施，并详细规划了相关配套支持措施。

　　12月24日媒体报道，“三孩政策”及居家养老使现有一部分家庭的规模和结构发生变化，北京出台新规，对共有产权房相关政策进行了调整，建筑面积比以前放大了，而且还取消了其他区套型建筑面积90平方米以下户型占建设总量70%以上的户型配比要求。

　　实际上，北京算是响应较早的，8月份的时候，北京率先落实鼓励三孩的住房政策，公租房优先配租有多个未成年子女备案家庭。这也是在客观上去引导大家在住房上支持新的政策的具体措施。

　　其实，在房地产的配套政策上，全国各地都非常积极。为落实三孩生育政策，不少地区近期相继推出购房补贴、公租房保障等支持措施。

　　江苏南通下辖海安市方案非常具体，比如，明确给予三孩家庭购房每平400元补贴。甘肃省张掖市临泽县生育家庭和新出生人口可享受11项支持政策。其中包括对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，给予生育津贴、育儿补贴、教育资助、住房补助等资金补贴。

　　除此之外，还有安徽、河南、四川攀枝花等地也均出台了鼓励“三孩”生育的相关政策，内容不仅包括租房购房补贴，还包括一些产假延长或育儿补贴等配套措施。

　　尤其是三四线城市，对于购房补贴更是积极，一方面有去化的负担，另一方面正好响应政策，一举两得。从长远看，一个城市必须要有人口来支撑。

　　成也房地产败也房地产，解铃还须系铃人。但不同的是，对于很多小城市来说，所谓的购房补贴，对不少人那是贡献，是帮助去库存。而这些人往往需要的是大城市的补贴。

　　所以，这些补贴和支持政策到底能不能对上，能不能真正起到效果，还得需要时日观察。

　　近日，北京大学社会学系教授、人口专家陆杰华表示，三孩政策效果如不达预期应尽早全面放开生育。今年5月三孩政策放开后，应该适时观察2022年和2023年的实际效果，如果明年、后年依然没有达到预期，应及早全面放开生育，让生育权回归育龄人群、回归家庭。

　　我认为现在的问题已经不是放不放开的问题，不是因为限制大家才不愿意生，而应该从根源上找原因，大家为什么不想生？尽管不少地方从买房补贴上入手，但还都是小打小闹，蜻蜓点水，试探性政策，很难起到根本作用。

　　你规定可以生三孩跟规定可以生十孩本质上没有多大区别，因为三孩政策下都不一定能生三孩，你放开四孩十孩又有什么意义？现在大多数地方还停留在象征性的补贴和支持，普通百姓也有自己的打算和考虑，有网友表示：我要真金白银的补贴，不是不痛不痒的鼓励。

　　更有网友调侃，“我不买三辆劳斯莱斯，是因为限购的问题吗？”这才是问题的根本，生与不生早就不是因为政策放没放开，更不是象征性的补贴就能吸引到大家的，而是我们面临的大环境早就失去了想生或多生的土壤，这不是30年前了。

　　据经济学家任泽平表示，在“如果未来生育政策全面放开，你愿意生几个孩子”投票中，约90%选择了生育两个及以下，也就是只有10%的人选择生三孩及以上。

　　其实，陆杰华也明白，他也知道，不仅要让人们生得起，还要养得起。随着经济社会的发展，老百姓(603883)的生育意愿反而在下降。说明老百姓不是生不起，很多人是养不起。下一步更重要的就是如何能够落到实处。

　　补贴不能说没用，肯定有用，尤其是对底层普通老百姓，对生育要求不是特别高的家庭，他们或许对补贴有兴趣，但也要起到实质作用。中层的没钱但要求还挺高的这批人是很难改变观念的，如果不在教育环节解决问题基本可以放弃。

　　国家提出会在税收减免上有政策落地，在未来，可能也会对房子征税上有支持政策的倾斜。如果购房补贴还不足以让更多人加入进来，那么就从住房问题上入手，比如在租房上加以引导，解决一生居住问题，不再为住房发愁。保障性住房未来将发挥更大功能，对住房困难的，优先纳入住房保障范围。

　　如果实在不想放弃中层的，就只能从教育入手。缓解教育资源房需求问题，他们不仅因为买房问题不想生，更在于未来在教育支出上力不从心不想生，不让上好学成为生育意愿的障碍。

　　特别是不要再强化房子与教育资源紧密的关系，这样可以提高生育意愿。但这需要房地产和教育等多部门协调互助，坚决打掉阻碍生育的一切因素。

　　如果真不起作用，也有专家更有绝招。携程老板、人口学者梁建章就建议，高房价一大半都是土地价格，可以让三孩家庭半价买房。他还提建议，最好就是真金白银补贴，生一个孩子奖励100万元。他认为一点都不多，且具有合理性与可行性。

　　是，可能100万的确会吸引不少人想生，甚至抢着生，但是不生的不干了，这钱谁来出？如果是国家出，那是老百姓们的纳税钱，不生的肯定不干，等于自己赚钱养别人家的孩子，难道就只当交罚款了？

　　现在的人需要房子，生孩子需要房子，养孩子需要房子，而未来的房子则需要的是人，否则那么多房子消化不掉，这个关系弄清楚，大概就知道该怎么做了。

　　民众呼声最高的是现金补贴和普惠托育服务供给，以切实降低生育、养育、教育成本。任泽平也建议国家可考虑设立鼓励生育支持基金。

　　而就房地产而言，当前国家稳定房价就是创造一个健康良好的房地产市场环境，房子回归居住属性，更是让我们树立正确的住房观。老百姓可以不买房，但绝对要住得起住得好，将来生了孩子还能有保障。

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