涉及通关、港股、教育及传媒 港区全国人大代表、中手游联合创始人冼汉迪带来4份建议

十四届全国人大二次会议现已正式召开。作为港区全国人大代表，今年中手游联合创始人冼汉迪带来4份建议，涉及内地与港澳通关、香港金融市场发展、职校国际化及央视节目引进香港等领域。

建议一

试行设立内地与港澳“通关白名单”

长期以来，因为内地与港澳社会制度和经济社会发展水平差异，以及出于对加强边境管理和国家安全等方面的考虑，内地与港澳居民之间需要经历一系列的“通关”才能正常来往，这也在一定程度上阻碍了内地与港澳之间的交流。

因此冼汉迪建议试行设立“通关白名单”，运用创新科技手段进一步推动内地与港澳地区更高频度交往交流交融。“通关白名单”概念为，针对符合条件的内地或港澳居民进行备案，使其经过专门设立的特殊通道时，无需人工审核或指纹识别等环节，依靠人脸识别等创新技术实现“快速通关”甚至“无感通关”。

建议二

建议激发港股市场活力

国家“十四五”规划明确提出，支持香港建设国际创新科技中心。为实现此目标，除政策、人才等驱动因素外，金融市场的支持作用也至关重要。香港股市作为香港金融市场的重要组成部分，吸引了来自世界各地的投资者，为创新科技领域提供了重要的资金“活水”。然而，近年受全球经济增速放缓、地缘政治风险上升等因素的持续影响，港股市场整体呈现下滑趋势。

现存两大问题亟待解决。一是外资转移，流动性下降。受地缘政治、贸易战等国际事务影响，大量美股和境外股票撤离港股市场，从而影响了港股的流动性及估值。二是投资信心减弱，市场估值承压。恒生指数成分股企业市值均出现较大回撤，中小市值企业受到的冲击尤为严重，科技股表现也相对疲软。

冼汉迪建议从四个方向出发，一是降低港股通税率。建议将个人投资者通过港股通投资香港资本市场需缴纳的跨境红利税从20%降低至10%。

二是灵活调整港股通标准。建议除常规调整港股通标的周期外，还需根据港股市场及周边环境，灵活调整对企业市值的要求。

三是宏观调控与政策支持。建议针对香港股市的实际情况，因时因势因情施策，以巩固香港金融地位，进而助力国家及湾区金融的高质量发展，促进香港建设国际创新科技中心。

四是“一带一路”宣传。建议强化香港和“一带一路”沿线国家的双向宣传，提升香港在沿线国家的声誉和影响力，也有助于为香港金融市场吸引投资，增强市场流动性和活跃度。

建议三

支持职业院校国际化和产教融合

教育对外开放是我国对外开放事业的重要组成部分，在国家坚持和扩大教育对外开放政策指引下，我国职业教育国际化进程不断加速，呈现蓬勃发展的良好态势。然而，职业院校在办学理念与思路、管理模式与队伍建设、产教融合、文化交流的国际化路径等方面仍面临诸多新的挑战和问题。

其中包括部分职业院校的国际化程度不高，国际发展趋势存在一定差距，师资力量薄弱以及部分职业院校的产教融合程度不高，教学内容与产业发展和市场需求脱节等。

冼汉迪建议从两个方向出发，一是支持职业院校与国内外多元主体的合作。包括与规模以上的“走出去”企业深度合作，准确掌握企业人才需求，实现校企供需有效对接。与当地院校师资、课程规范等对接合作，借助境外办学点、合作主题式“产业学院”、共建项目课程等形式，双方共同防范办学风险、保障教学质量。与当地政府、社会组织等主体合作，结合当地市场现状需求，针对性培训，吸引并培养本土化人才及海外华人。

二是支持粤港澳大湾区建设世界职业教育发展中心。支持职业院校与大湾区科创、“走出去”企业合作开设“产教融合”的职业教育培训课程。加强国际化师资的培养，支持开展外语培训、海外院校交流等。制定政策支持职业院校赴海外办学，培训当地的人才为“走出去”企业所用。

建议四

在香港增播央视频道及优质电视节目

近年来，中国电视节目的创作与发展情况可谓是蓬勃向上，“质”与“量”齐升，呈现出多元化的发展趋势，在海外市场的影响力和市场份额不断扩大。香港作为国际文化之都以及粤港澳大湾区文化高质量发展的重要一环，其对于内地电视节目的引进策略却未能及时、必要地进行调整与更新。

现行策略中，香港同胞可收看的内地电视节目少，且在香港播放的CCTV-1版本和内地有差异，一定程度上限制了香港同胞了解祖国的途径和机会，影响了香港居民对内地生活的客观认知和判断。

因此，冼汉迪提出三个方面建议。一是建议在香港免费转播所有（或更多）央视频道（体育等涉及国际版权的频道及节目除外），让香港同胞通过本地电视台观看到更多免费的央视节目。

二是建议央视在香港设立宣传推广办公室，加强与香港本地机构的合作。通过策划和实施“走入学习”“走入社区”等活动，向香港同胞，尤其是青年群体介绍和展示央视的频道特色和精彩节目，提升他们对央视节目的认知度。

三是建议央视与香港院校合作共育具有国际视野、精通两地节目制作技巧与文化内涵的“两栖”影视人才。进一步推动中国文化的海外传播，向世界讲述精彩的中国故事。