拜登政府会如何对待中国科技企业？基调难改 或偏向强化美国技术

图1：美国当选总统拜登

导语：美国即将迎来新一届政府，拜登会如何对待中国科技公司呢？《华尔街日报(博客,微博)》今天刊文称，遏制中国的科技崛起已经是美国两党的共识，但拜登政府在采取行动时可能不会像特朗普政府那样大张旗鼓，而是低调进行，同时他会加强美国国内的科技发展，并与盟友合作。

以下是文章主要内容：

美国当选总统拜登可能会改变与中国的关系基调，但是在商业领袖和民主党顾问看来，他很可能会反制中国志在成为全球科技领头羊的目标。

遏制中国科技崛起成两党共识

在特朗普的科技政策中，遏制中国的科技影响力一直是一大支柱，这也是他与其继任者几乎不存在明显分歧的一个领域。当拜登还是总统候选人时，他已表示会投资加强美国技术，并与盟友合作在贸易问题上对抗中国，这成为了行业人士寄予希望的两项举措。

图2：美国寻求遏制5G等中国技术

“我们预期未来的拜登政府会对中国采取强硬立场，尤其是在挑战歧视性的许可做法上，”前特朗普政府官员、目前担任信息技术产业委员会执行副总裁的罗伯·斯特雷耶(Rob Strayer)周四表示。信息技术产业委员会是一个代表美国科技巨头的行业组织，涵盖了苹果公司、英特尔公司以及微软公司。

微软不予置评。苹果和英特尔尚未回复置评。

分析师和行业人士称，美国过去几年实施的许多政策可能会在拜登政府时期延续，包括针对中国公司的出口管制，其中最知名的莫过于对电信设备制造商华为公司的限制。

美国阻碍中国技术进步的行动一直是美国两党过去几年共同推进的少有努力之一。民主党和共和党领袖认为，中国大力支持了国内科技公司。美国国会两党议员广泛认为华为是一个国家安全威胁，这一指控已被华为反复驳斥。

TikTok或成风向标

拜登的顾问们已经讨论了反制中国在5G和人工智能领域的进步的方式。拜登曾在竞选时表示，他对字节跳动旗下短视频应用TikTok感到担忧。

图3：TikTok遭特朗普政府攻击

特朗普政府已把TikTok作为攻击目标，寻求禁止TikTok在美国下载，并强迫TikTok把大部分股份出售给美国投资者，理由是担心TikTok可能会与中国分享美国用户数据。TikTok对此表示，他们绝不会这么做。

拜登在今年9月份的一场竞选活动上表示，TikTok访问了如此多年轻美国人的数据，这是一个真正担忧，他会与盟友和网络安全专家寻找方法应对这些问题。

强化美国科技

随着新政府寻求加强美国的科技地位，国内科技投资可能会证明它要比外交政策行动更具决定性。拜登的顾问们已释放信号称，他们会优先维持美国在人工智能、半导体以及5G网络设备领域的领先地位。

美国芯片产业正在游说美国政府对国内工厂建设和研发支出提供数十亿美元的激励，他们希望利用上新政府的这些投资。对芯片产业的投资已在国会获得广泛支持。

“我们没有在美国本土制造足够的半导体，”半导体产业协会CEO约翰·诺富尔(John Neuffer)表示。他引用近期的统计数据称，美国工厂只生产了12%的芯片。相比之下，大约四分之三的芯片是在亚洲生产。

科技公司高管的政策愿望清单各有不同。一些芯片公司领导者认为，那些旨在削弱华为和其他中国公司的出口管制措施也损害了他们自己的销售，导致他们削减了研发预算，对保护国家安全起不到多少作用。但是，部分电信设备公司支持美国政府的这些举措，认为这有助于抵消华为和其他中国公司获得的优势。

新政府的可预测性

分析师和行业人士指出，拜登政府和特朗普政府的一个不同之处在于，他们可能会知道未来会发生什么。特朗普政府的一些举措让企业措手不及，没有太多时间进行调整，例如特定出口限制措施。许多人士表示，现在他们预期可以在政策制定上发出更强有力的声音。

SEMI是一个代表制造设备制造商和产业供应链中其他公司的行业组织，其CEO阿吉特·马诺查(Ajit Manocha)表示，对中国的顾虑会在拜登政府延续下去，“但是政策路径不一定会和特朗普政府相同”。他希望新政府能够倾听行业看法。

另外，拜登与其他国家政府打交道时预计会采取更多协商努力。拜登的顾问们已表示，新政府会与盟友合作在贸易问题上对抗中国。

研究公司龙洲经讯驻北京分析师王丹(Dan Wang，音译)认为，不管拜登政府对华科技贸易政策如何演变，中国已经致力于降低对美国供应商的依赖、实现自给自足，以抵抗美国的出口管制。(作者/箫雨)

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