认定欺诈发行！乐视网被重罚2.4亿元

　　乐视网(300104,股吧)9月7日在股转系统公告称，于近日收到证监会出具的《行政处罚及市场禁入事先告知书》，乐视网涉嫌信息披露违法、欺诈发行案已由证监会调查完毕。

　　此前，证监会以涉嫌信息披露违法违规对乐视网及贾跃亭进行立案调查，此次调查结果也同时认定了欺诈发行。

　　中国证监会拟决定，对乐视网责令改正，给予警告，并处以60万元罚款；对乐视网责处以募集资金百分之五即2.4亿元罚款。

　　据了解，由于乐视网涉嫌信息披露违法、欺诈发行案发生时间在新《证券法》落地实施前，上述处罚结果按照原《证券法》进行顶格处罚，为近年来欺诈发行处罚力度最大的案件之一。

　　新《证券法》实施后，对于“已经发行证券的”欺诈发行人，罚款标准由“非法所募资金金额1%以上5%以下”提升为“非法所募资金金额10%以上1倍以下”，将大大提升对欺诈发行的威慑力。

　　乐视网欺诈发行并非没有前兆。

　　2016年11月央视新闻报道，江苏省扬州市中级人民法院公开审理了中国证监会投资者保护局原局长李量受贿一案。2000年至2012年，被告人李量利用担任中国证监会发行监管部发行审核一处处长、创业板发行监管部副主任等职务上的便利，为乐视网等9家公司申请公开发行股票或上市提供帮助。

　　从乐视网的基本面来看，罚款执行难度不小。

　　根据乐视网2020年半年报，公司上半年营收同比下降44.09%，归母净利润继续亏损，股东权益继续为负值。截至2020年6月末，公司合并资产负债表下的货币资金较期初进一步减少，降低至2.71亿元，母公司资产负债表下的货币资金则仅为5111万元。

　　乐视网退市前夕，贾跃亭曾发布题为《打工创业、重启人生，带着我的致歉、感恩和承诺》的公开信，信中提到：“作为乐视网创始人，我对乐视网的现状难辞其咎，所以在得到我个人债权人委员会的批准后，我已经在债权人信托中预留了不超过10%的比例，主要用于乐视网股民的或有补偿，待履行完相关法定程序后即可以实施，我也会安排专门的团队协调乐视网股民的赔偿事宜。”

　　不过，随后乐视网做出澄清公告表示，乐视网股民均不属于贾跃亭个人债务的债权人，公司目前无法判断是否未来乐视网股东可以向贾跃亭提出补偿申请，亦无法判断上述预留信托资产对乐视网股东进行补偿的可行性，敬请广大投资者注意风险，理性投资。

　　截至当时公告日，公司尚未收到任何来自贾跃亭或贾跃亭债务处理小组的有关公司股东的赔偿计划或者安排，如公司收到上述相关计划或者安排，将会及时公告。

　　21世纪经济报道记者注意到，从发布公开信至今，贾跃亭新浪微博未有进一步更新，何时回国也无确切日期，落实其赔偿股民的承诺仍然困难重重。

　　上海明伦律师事务所合伙人王智斌此前向21世纪经济报道记者指出，在国内现有的法律框架下，证监会对乐视网或者贾跃亭作出行政处罚，是投资者提起索赔诉讼的前置程序，处罚未落地，则投资者无法启动司法程序。

　　如今随着证监会调查结果出炉，投资者索赔也已相继展开。