通信产业报：电信业十年关键词

　　关键词：2005信息服务大行业

　　2005年全年通信业务收入完成6380亿元，增长11%。通信固定资产投资完成2100亿元。电话用户新增1.03亿户，达到7.5亿户，其中固定电话用户3.6亿户，移动电话用户3.9亿户。

　　2005年是电信业重新寻找自身定位的一年。这一年，受困于移动话音和VoIP双重替代性竞争的固网运营商开始了其一系列围绕着宽带和增值业务的创新和实验，并尝试着根据业务的变化，改造自身网络和管理体制。

　　若干年后回望2005年时，我们会发现，在这一年，电信业已经鲜明地表现出一种以产业链为主体的产业形态。一种信息服务大行业的观念，也开始在运营商中树立起来。

　　大行业观念提出

　　2005年的春天是在秋风中到来的。一季度，电信业只取得了7.9%的营收增长，近20年来首次低于国民经济的增幅。导致增长幅度降低的主要原因是新增用户的下滑，

　　2005年前两个月，新增电话用户同比减少了838.1万。电信业依靠增加新用户来促进增长的发展模式在2005年走到了尽头。无情的现实，让王旭东部长在2005年全国信息产业工作会议上关于“信息服务大行业”的讲话的价值显露无遗。

　　在这次会议上，王旭东部长着重强调，全行业要树立信息服务业大行业观念，促进电信业更快更好地发展。他要求电信业“突破原有业务领域的概念，树立大行业观念，立足于整个信息服务业的发展”，只有这样，才能“开拓新的发展空间，培育新的增长点”。

　　而在此之前，中国电信总经理王晓初关于“向综合信息服务提供商转型”的说法也在业界引起了巨大的反响。

　　2005年，树立大行业观念和成为综合信息服务提供商的说法，将一条更广阔但也许更艰难的路摆在了电信运营商们的面前。

　　以此为背景，电信企业纷纷提出，要通过扩大、延伸和完善产业链，促进技术和业务创新，在提高服务国民经济和社会信息化能力的同时，为自己赢得更大的发展空间。

　　增值业务调整不断

　　为了推动信息服务的更快发展，2005年，各运营商纷纷对他们的增值业务开展了调整。

　　中国电信为了更有效地整合内部资源，也为了保障在扩展业务范围的同时能够为用户提供同样快捷的用户体验，从2005年上半年起，开始了对其增值业务部门的调整，互联星空事业部和增值业务事业部合二为一。

　　调整后的互联网与增值业务部还收纳其控股子公司信元公众以及全网小灵通短信业务，进行品牌和业务的重新整合。

　　2005年年中，也传出了中国网通组建增值业务部的消息，其原因则是，“同为子公司，“天天在线”的三大业务，与网通宽带公司运营的宽带接入、宽带话音、宽带内容增值业务存在着一定的业务重叠。”中国移动对其增值业务的调整更加牵动了业界的目光。在2004年剥离移动梦网资产成立卓望公司的基础上，2005年7月起，中移动调整了与SP的分成比例，向更深涉入信息业务又迈出了一步。另一移动运营商中国联通则在2005年启动了“Uni”作为其全国统一的增值业务品牌，其董事长常小兵也同样重点对增值业务部和数据部进行了机构调整。

　　弄潮信息化

　　2005年年中，两大固网运营商不约而同地展开了全国宽带巡展。不过，两家运营商都没有将巡展简单地办成一次宽带接入的推销会。中国电信的宽带巡展将其和各种健康的网络应用联合起来推广，网通更是用“商务巡展”来命名自己的活动，将宽带与信息化联系起来，扩展了业务领域。

　　2005年度最大规模的信息化浪潮则由中国电信掀起，8月8日，中国电信与思科、微软、惠普、联想、用友等9家IT企业共同组成的中小企业信息化联盟成立。

　　由于电信运营商拥有网络和平台的优势，相对于传统IT厂商更适合扮演整合产业资源的角色，所以能为集团客户提供更全面更系统的解决方案，而不仅仅是某个技术层面的问题。

　　事实上，移动运营商在其中也并非全无声息。2005年7月，一直扮演全国电信业领头羊角色的广东移动，与广东省信息产业厅、英特尔(中国)有限公司，在广州正式签署全面合作框架协议和合作备忘录，以推动“数字广东”建设。也正是在这次合作仪式上，广东移动提出了“信息化八项工程”，公布了自己进军信息化领域的各项战略，瞄准“服务营销”、“生产控制”、“移动办公”等领域的全面信息化。

　　大事记

　　2005年38期43版，本报以敏锐的嗅觉捕捉到运营商信息化的最新动态，并通过网通基地信息化报道揭示其意义所在。

　　1月信息产业部、财政部、国家发改委出台规定，对我国电信码号资源开始实行有偿使用；在网通和移动手机实现互通后，小灵通和移动手机之间实现全国短信互通。

　　2月国家发展和改革委员会就印发《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》下发通知，手机牌照由审批制变为核准制；国务院出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，允许非公有资本进入电信领域。

　　3月TD-SCDMA预商用专项测试启动。

　　4月电子签名法开始实施；《电信服务规范》开始施行；以“中国与东盟：建立面向共同发展的信息通信领域伙伴关系”为主题的中国--东盟电信周活动开幕。

　　5月中国电信与中国网通联合宣布推出机卡分离小灵通；我国第一部网络著作权行政管理规章《互联网著作权行政保护办法》于月底起正式实施。

　　6月明基收购西门子手机业务。

　　7月中国移动宣布调整移动梦网的分成模式。

　　9月信息产业部与发改委联合发出《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》，对部分电信资费实行上限管理。

　　11月信息产业部联合其他部委开展了违法短信治理行动；村通工程总结大会在延安召开，“十五”规划设定的95%村通目标提前、超额完成。

　　12月中国铁通开始进行新董事会试点。IPTV业务在上海正式开始商用。

　　注：本文发表于2006年，本网转载目的为丰富相关专题内容。