据悉，针对创业板可能推出的最重要的举措之一就是，在做主板或中小板项目的保荐代表人可以同时做创业板项目。“全国有近千名保荐人，哪怕只有一半的人做创业板，你算算他们可以做多少个项目？”

　　“创业板所带来的规则改变，在即将召开的全国证券期货会议上可能会有进一步的完善。”业内人士告诉记者。

　　十年磨一剑

　　从提出创业板的设想走到今天，已经经过了近十年的光阴，其间的风风雨雨与各方博弈一言难尽。

　　1998年，全国人大常委会副委员长成思危代表民建中央在当年两会上提交了《关于借鉴国外经验，尽快发展我国风险投资事业》提案，提出规范和发展主板市场，推进风险投资和创业板市场建设，该提案被列为政协一号提案，掀起了中国风险投资的热潮。

　　1999年起，深交所开始着手筹建创业板，2000年10月之后为此甚至停止了主板的IPO项目，然而随着2001年初纳斯达克神话的破灭，香港创业板也从1200点跌到最低100多点，且国内股市丑闻频传，成思危建议缓推创业板。

　　当时政府官员、学者反对创业板的各种声音很大，主要集中在：投资者会过分炒作创业板形成泡沫、创业板推出对于还未成气候的主板A股市场形成资金分流、世界范围内推出创业板成功的案例比例不高等等。管理层也认为股市尚未成熟，需先整顿主板，同时对中国推出创业板缺乏信心，创业板计划因此搁置。

　　2002年8月，《中小企业促进法》出台后，深交所在国内学术界、业界对创业板纷争不已的情况下，果断调整思路，选择了第三条路，将自己定位于为中小企业服务。成思危也提出创业板“三步走”建议，中小板作为创业板的过渡。

　　2003年3月5日，十届全国人大一次会议上，全国人大代表广东省副省长宋海向大会提交了《关于尽快推出创业板市场的议案》。该议案不仅迅速获得来自广东的一大批代表联合签名，也引起了与会许多经济学家以及会外市场人士的强烈反响。一场创业板是否应该在中国尽快设立的讨论再次白热化。

　　当年10月，十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》对创业板有了明确说法，“推进风险投资和创业板市场建设”，并提出要“建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构”。

　　2004年5月，证监会同意深交所设中小板。6月，8只新股在中小板上市，时称中国股市“新八股”。

　　2006年底的一次会议上，尚福林首次公开明确了资本市场的4个层次：培育蓝筹股市场、大力发展中小企业板、适时推出创业板市场、整合代办股份转让系统。2007年3月，深交所称创业板技术准备到位，尚福林则要求积极稳妥推进。

　　随着国内主板市场由熊转牛，担心创业板会分流主板资金的想法也不再被提及，业内人士甚至认为创业板推出对于解决流动性过剩问题是个很好的事。证监会研究中心主任祁斌则从带动新兴产业发展的角度强调，与其复制一个微软，不如复制一个纳斯达克。

　　2007年8月22日，《创业板发行上市管理办法(草案)》获得国务院批准，权威人士表示2008年正式推出创业板。

　　不久前在深圳举行的“第六届中小企业融资论坛”上尚福林表示，当前推进以创业板为重点的多层次市场条件已经比较成熟。
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