从国外的情况看，美国2003年10月在CTIA(Cellular Telecommunications & Internet Association)的组织和协调下启动了统一短信息代码的工作，参与到这一计划的运营商包括Alltel、AT&T Wireless、Verizon Wireless等多家运营商。在项目启动后1年的时间内，有150家独立的公司申请了450个统一的接入短代码，其中有350个投入使用。CTIA进行短信接入码统一工作主要是为了方便用户的使用，即比较容易记住内容服务提供商及其提供的服务，并最终实现打造统一的信息服务提供商名录，通过短信创造出一个巨大的信息服务市场的目标。

　　同样，英国也于2003年6月由MDA(英国移动运营商和英国移动数据协会Mobile Data Association)引入短信/多媒体增值服务通用短码架构，其主要目的在于使短码意义对于用户而言更加清晰，同时也为新的媒体内容合作伙伴提供更多的机会。此外，MDA统一代码的行动也实现了对市场的规范化管理，便于管制机构对信息服务的内容进行监管，如将成人内容单独编号，为成人内容的管理提供了便捷的手段等等。

　　综上所述，统一增值电信业务服务代码，不仅能够有效解决当前我国增值电信业务市场存在的种种问题，而且也将十分有利于推动这一市场的持续、健康发展，有效推动我国增值电信业务市场的转型。

　　统一代码将推动信息化建设的步伐

　　当前，我国电信业正处于全面转型的关键时期，向综合信息服务过渡已成为业界共识。增值电信业务市场作为互联网与传统电信业结合的重要表现，它的健康、持续发展对推动我国传统电信业转型、推进我国信息化建设步伐意义重大。

　　信息产业部部长王旭东在2007年全国信息产业工作会议上指出，“要面向信息化大市场，着力推进电信业转型”。事实上，不仅是我国电信业提出了向信息化转型，国外的电信企业早已开始了实际行动。在欧洲，英国电信、法国电信、德国电信等从2002年就已纷纷提出转型，法国电信甚至明确提出，将把其塑造为欧洲新型综合电信服务商的典范；在美国，Verizon提出向多媒体服务方向转型，成为能提供下一代产品和服务的一站式公司；在亚洲，日本的电信巨头NTT也同样在思索如何在新的环境下实施有效的转型战略。由此可见，虽然各国电信企业对转型的提法各有不同，但都阐述着同一个中心思想：综合信息服务已经成为转型时代电信企业发展战略的核心。

　　因此，传统电信运营业只有改变传统观念，不断完善产业价值链，与家庭娱乐业、传媒业及企业应用等全面融合，进一步开发增值电信业务市场，不断促进整个产业链的完善，才能使用户享受到更丰富的综合信息服务，才能更好地促进自身的发展。同时，还应看到，我国电信业经过多年的发展，积累了雄厚的资金和技术、人才优势，电信业的参与对信息化服务市场同样有较大的推动作用，将进一步促进信息化服务产业链的完善，深化信息化建设的内涵。

　　在今后一个时期，以互联网为主的增值电信业务市场将是传统电信运营业向综合信息服务转型的关键之一，也是我国信息化建设发展的重要方向之一。积极引导基础电信运营商及增值电信业务运营商等企业打造一个合作共赢，更为健康、成熟的增值业务市场产业链，具有十分重要战略意义。因此，统一增值电信业务运营商代码的工作，不仅仅是为了解决增值电信业务市场目前自身所存在的问题，更是为了着眼于推进信息化建设的未来，通过有效的政策引导，将充分发挥增值电信业务市场对信息化建设的带动作用。
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(责任编辑：孙立彬)