评论:SP代码统一将推动增值业务转型
近日,信产部发布通知,宣布SP代码将统一代码,业内认为,SP代码统一促使增值业务市场迈向新的发展阶段。
增值业务市场发展喜忧参半
自1993年国内开放电话信息服务等5项增值电信业务到目前,经过十多年的发展,我国增值电信业务市场持续快速发展,市场规模不断扩大,而随着移动通信服务市场的高速发展,增值业务更是异军突起,成为引领市场潮流的先导。
到2004年底,全国累计颁发增值电信业务经营许可证14078个,业务收入累计完成600亿元;到2006年底,我国增值电信业务市场总规模超过1480亿元,同比增长接近40%,增值电信业务收入占整个国内电信服务市场收入的比例已经超过了20%。可以看出,增值电信业务的发展使整个国内电信业的规模进一步扩大,这一业务市场已成为推动我国电信业可持续发展的重要力量。
在拉动国内电信业规模增长的同时,我国增值电信业务市场的快速发展也成功打造出了一大批市场化程度高,并具有一定国际竞争力、先进管理能力及较强创新能力的企业。从1999到2005年间,我国先后有16家增值电信业务运营企业在美国纳斯达克和香港联交所挂牌上市,他们当中包括我国领先的几大综合门户增值电信业务运营企业、我国最大的即时通信增值电信业务运营企业、我国最大的移动增值电信业务运营企业、我国最大的搜索引擎增值电信业务运营企业,以及我国最大的在线旅行预订增值电信业务运营企业。这些企业的成长与壮大,对推动国内电信业实现创新与转型具有十分重要的意义。
但是,由于开放时间短、市场增长迅速,加之市场监管还不够健全,我国增值电信业务市场在快速增长的同时,也暴露出了诸多问题,这些问题如不得到有效解决,将最终妨碍增值电信业务市场的持续、健康发展。
1、存在大量不规范经营行为。各类利用移动增值平台进行欺诈甚至犯罪的行为层出不穷。虽然各级监管部门纷纷加大了处罚力度,但仍无法从根本上杜绝各类侵害消费者利益的经营行为发生;增值电信业务市场存在的种种不规范经营行为,不仅严重侵害了消费者的权益,也对增值电信业务市场的市场形象造成了不良影响,这给其它正规经营企业的正常运营带来了非常不利的影响,直接制约了国内增值电信业务市场的发展;
2、整体仍缺乏创新。尽管增值电信市场的企业众多,但是企业之间没有实现差异化,业务的差异化程度不够。一方面,在服务内容方面较为雷同,同质化竞争现象突出,对社会服务应用的渗透不足;另一方面,增值业务种类在日益丰富,但真正做大的业务就是短信。表面繁荣的背后缺乏实质性的利润增长点。同时,我国增值电信业务产业链上各个环节还没有实现很成熟的配合,沟通渠道不够顺畅,上下游企业间合作松散,缺乏规范约束手段,短期行为比较严重,信赖度相对较低,难以形成真正有效的利益共同体,抑制了增值电信业务的良性发展。
统一代码将推动增值业务市场转型
为了推动国内增值电信业务市场的可持续发展,继续发挥增值电信业务对我国电信市场发展的积极作用,必须从政策监管层面为市场的发展营造良好氛围,推动增值电信业务市场的转型,推动创新。统一增值电信业务运营企业代码管理,将从根本上杜绝一个增值电信业务运营企业在多个基础电信运营商处注册不同“身份证”的行为,打击增值电信业务运营企业的不规范经营,有利于推动移动增值业务探索其健康发展之路。
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(责任编辑:孙立彬)
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